奥巴马政府维多利亚·埃斯皮内尔(Victoria Espinel)’s “知识产权与执法c协调员” has released a 白皮书 并就知识产权问题向国会提出建议,例如针对犯罪侵权者的量刑指南,流媒体,侵权,规避,窃听和录音权的公开表演。布什总统签署“专业IP ACT”在2008年,Espinel通过她的论文对在线盗版和假冒产品表示了特别关注。

行政咨询建议建议增加“有意销售侵权产品以用于关键基础设施,国防,国家安全或执法部门的商标和版权犯罪”的量刑指南。埃斯皮内尔还仔细地注意到,间接影响国防的销售不会被这项规定所影响。

其他相关建议包括三项拟议的立法变更,以向执法机构提供打击侵权所需的工具。这些澄清了流媒体侵权是重罪,明确授权政府与权利人就侵权和规避进行通讯,并允许窃听刑事版权和刑事商标调查。

流的重罪?

第一条建议明确指出,在适当情况下,通过流媒体或“其他类似的新技术”侵权是重罪。有些有 被批评 这项建议含糊不清,因为他们说“适当情况”和“流”的定义是 不清楚 .

也许这项建议为立法者更多地讨论另一版本的法律奠定了基础。 打击在线侵权和假冒法 (COICA), 去年未能成为法律。该法案的一项规定允许扣押专门用于侵权活动的互联网站点,包括通过流媒体或其他传输方式进行的侵权。 Espinel’白皮书的建议似乎与失败法案中的建议一致。

国会可能需要解决的另一个问题是 移位,它利用流技术使用户可以远程观看内容,例如在笔记本电脑和智能手机上。它的支持者说,这项技术类似于时移,这种时移在一些值得注意的情况下得到了支持 索尼诉环球影城。批评人士指出,地方转移通常缺乏数字版权管理,因此,其固有地容易受到版权侵权活动的影响。一种 日本 法院最近裁定,将电视节目转播给海外观众的服务是非法的。目前尚不清楚国会将如何解决地点转移及其在侵犯流媒体活动中的作用。

在扣押前和扣押后分享侵权,规避信息

政府还建议国会明确授权国土安全部与权利持有人共享有关版权侵权和规避的信息,以提高识别侵权者和使用规避手段的人的准确性。官员们敦促在癫痫发作之前和之后进行这种信息共享。国会授权将使国土安全局共享信息,而不必担心违反《商业秘密法》。

白宫争辩说,共享有关扣押侵权产品的信息将有助于权利持有人打击侵权。在扣押的规避设备上共享信息将帮助他们调整技术—一种经过实践证明的强硬策略,在与 DeCSS 索尼PS3“jailbreak,”两者都是通过Internet传播的。

电影业,通过 新闻发布,对行政建议表示欢迎,称赞合作国土安全部是一项切实可行的建议,以“帮助确保仅合法内容进入美国市场”。

窃听

政府在其白皮书中还敦促国会修改 U.S.C. 18 §2516 让执法人员为窃听版权和商标犯罪寻求窃听,并指出成文法已经在许多其他犯罪中提供了这种技术;官员们还辩称,这种扩大的权力将有助于当局调查有组织犯罪及其在这些犯罪中的作用。

激烈的反对 这些建议已在计算机和通信行业协会以及代表AMD,Facebook,Oracle,Yahoo,Google和Microsoft的贸易组织之间发展。反对者说,他们发现行政提案像《爱国者法案》一样成问题,并且抱怨窃听对内容行业的正当担忧会产生过度反应。

公开录制声音的权利

奥巴马的这份咨询报告还包括一小段,对建议的“ 录音的公开表演权。这将使权利持有人有能力在国外收取海外特许权使用费。

唱片公司和唱片艺术家(以美国唱片工业协会为代表)将从创建这项权利中获得最大收益,因为当广播电台播放其唱片时,他们将开始收取版税。那些赞成这一提议的人说,免版税音乐时代已经过去,以换取在广播中免费推广音乐。相反,他们注意到,消费者已经转向Internet来查找和收听音乐。自1995年以来,对于网络广播,已经有了“数字音频传输”的公开表演权,并且 版权局刚刚出版 更新的定价表。支持这项新权利的人说,要求无线电广播中的录音使用费是建立“ 平价 ”和网络广播定价模型。

由全国广播电视协会代表的广播电台反对该提案,认为这是“给美国造成的繁重的谋杀工作费’的家乡广播电台”—强大的组织对此进行了强烈的谴责,并曾成功游说过国会, 阻止立法通过 创建表演权。